Minētā likumprojekta galvenais uzdevums tikmēr ir novērst Latvijā pastāvošās administratīvā iedalījuma problēmas, no kurām galvenās ir divas. Neraugoties uz nebeidzamajiem administratīvi teritoriālajiem pārkārtojumiem un triumfālajiem paziņojumiem (kaut kādas savādas apstākļu sakritības dēļ parasti izskanošiem priekšvēlēšanu periodos) par to, ka beidzot ir atrasts optimālais modelis, praksē diemžēl ir izrādījies, ka ārpus lielākajām pilsētām tā arī nav izdevies nodrošināt iedzīvotāju daudzu vajadzību, tajā skaitā pamatvajadzību, pilnvērtīgu nodrošināšanu. Tāpat pastāv nopietnas problēmas ar lielāku mērogu ekonomisko projektu realizēšanu.
Daudzas pašvaldības saviem spēkiem vienkārši nespēj nodrošināt kā daudzu institūtu funkcionēšanu, tā infrastruktūras uzturēšanu, nemaz nerunājot par iespējām atrast kādus savus līdzekļus vērienīgāku ar uzņēmējdarbību saistītu projektu īstenošanai.